附件1：
陶土坩埚拉丝玻璃纤维及其危害
一、陶土坩埚拉丝玻璃纤维及其制品基本概念
陶土坩埚拉丝玻璃纤维，俗称陶土玻璃纤维，是以废旧玻璃为原料，使用陶土材料制作的坩埚进行熔化和拉丝生产的连续玻璃纤维。因其碱金属氧化物含量一般在15%以上，也称高碱玻璃纤维（A玻纤）。
陶土玻璃纤维制品，是以陶土玻璃纤维为原料，通过纺织工艺加工而成的各类陶土玻璃纤维布/毡制品，具体产品包括建筑墙体用玻纤网格布、水泥及石膏增强用玻璃纤维布等；或者通过复合工艺，与各类树脂复合加工而成的各类玻璃钢/纤维增强塑料制品，具体产包括市政管网用玻璃钢夹砂管道、消防用玻璃钢水箱、农村厕所改造用玻璃钢化粪池、休闲用各类水上及陆地玻璃钢游乐设施、各类电气设施等。
二、陶土玻璃纤维生产工艺及其缺陷
陶土玻璃纤维，是以碎玻璃（平板玻璃、瓶罐玻璃等）或玻璃球为原料，加入用陶土原料制成的坩埚内，并经铁电极向其通以电流使玻璃熔融。再熔的玻璃自陶土坩埚底部的孔板中流出，经自然冷却和拉丝机强制牵伸拉制成连续玻璃纤维。
目前国内外通用的玻璃纤维生产工艺分池窑法拉丝工艺（一步法）和代铂坩埚法拉丝工艺（二步法）两种。池窑法拉丝生产工艺是直接将矿物原料磨细配制送入单元窑，用燃料燃烧加热熔化物料后，玻璃液通过铂铑合金漏板高速拉制成一定直径的玻璃纤维原丝；代铂坩埚法拉丝工艺是先把玻璃配合料经高温熔化制成玻璃球，再将玻璃球通过二次电加热至熔化，玻璃液通过铂铑合金漏板高速拉制成一定直径的玻璃纤维原丝。
与目前通用的玻璃纤维生产工艺相比，陶土玻璃纤维生产工艺主要存在以下缺陷：
一是该工艺以废旧玻璃为原料，未经过严格的配料和均化，造成产品性能稳定性难以保证。原料中碱金属氧化物含量难以控制，氧化纳含量超过15%，造成产品强度低、硬脆、耐水性极差；
二是以陶土坩埚作为玻璃熔融和拉丝生产工具，其寿命短（一般一天左右需要更换一次），漏板孔径变化大，产品细度波动剧烈，质量难以保证；
三是生产方式落后，生产线技术装备简陋，劳动条件极差且不安全。生产过程产生大量粉尘、废玻璃清洗废水、含化学助剂废水、固体废丝等，无环保治理设施，污染问题严重。
四是能源消耗高，耗用大量电力，很多作坊存在私接电线偷电生产的现象，存在安全隐患。
三、陶土玻璃纤维产品性能及其使用隐患
三、陶土玻璃纤维产品性能及其使用隐患
表1 不同玻纤品种的性能差异
|
陶土 玻纤 |
中碱 玻纤 |
无碱 玻纤 |
高强 玻纤 |
性能解析 |
|
|
新生态强度 （Mpa） |
2600 |
2600 |
3000 |
4000 |
陶土玻纤、中碱玻纤属于钠钙硅系玻璃纤维，机械力学性能最差，无碱玻纤属于钙铝硅系玻璃纤维，机械力学性能好，高强玻纤属于镁铝硅系玻璃纤维，机械力学性能突出。 |
|
弹性模量 （Gpa） |
65.3 |
65.3 |
71.5 |
86 |
|
|
水解性——失重（%） |
65.8 |
25.8 |
20.98 |
- |
玻璃纤维耐水性与钠含量有直接关系。陶土玻纤含碱量最高，耐水性极差。陶土玻纤受大气中水的作用影响巨大，非常容易发生水解并变脆，强度丧失严重。 |
|
水解性——析碱量（mg） |
22.2 |
9.9 |
4.65 |
- |
|
|
均匀度——成分波动（%） |
±10 |
±1.5 |
±1.5 |
- |
中碱玻纤、无碱玻纤均采用成分及配比严格控制的配合料，通过池窑法或球窑+坩埚生产工艺生产，产品性能稳定可靠；陶土玻纤采用各类废旧玻璃为原料，通过陶土坩埚生产工艺生产，玻璃成分复杂且波动性大，陶土坩埚生产设备简陋，控制精度差，纤维粗细不均，因而生产产品性能无法保障，存有巨大安全隐患。 |
|
均匀度——纤维直径波动（%）
|
±（16-20） |
±7 |
±7 |
- |
与中碱玻纤、无碱玻纤、高强玻纤等现有玻纤品种相比，陶土玻璃纤维不仅在生产环节存在环保及安全隐患，其在产品性能方面也存在机械力学低、耐水性差、性能稳定性差等缺点。因此，如果将陶土玻璃纤维加工成各类建筑墙体用玻纤网格布、市政管网用玻璃钢夹砂管道、消防用玻璃钢水箱、农村厕所改造用玻璃钢化粪池、休闲用各类水上及陆地玻璃钢游乐设施及玻纤增强水泥制件、玻纤增强石膏制品等，必将给我国基建、化工、环保、建筑节能、汽车及轨道交通、电子电器等领域带来极大的安全隐患！
例如，国内近年来建筑外墙脱落事件频发，有相当部分是由于外墙保温层中使用了陶土玻璃纤维网格布所致。玻纤网格布在外墙保温材料体系中起骨架和增强作用，是整个材料体系中的重要组成部分。部分开发商在材料送检时使用正规厂家生产的耐碱玻璃纤维网格布，而在施工过程中为降低成本，部分或全部使用陶土玻璃纤维网格布。由于陶土玻璃纤维存在严重的强度和耐水耐候性缺陷，难以满足外墙保温体系增强要求，最终造成墙皮脱落事件频发。
四、陶土玻璃纤维及其制品相关产业政策汇总
1.《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第一批)（中华人民共和国国家经济贸易委员会令第6号，一九九九年一月二十二日），第42条，“陶土玻璃纤维拉丝坩埚”，淘汰期限为“立即淘汰”。
2.《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第二批)（中华人民共和国国家经济贸易委员会令第16号，一九九九年十二月三十日），第101条，“以陶土坩锅拉丝玻璃纤维为原料的玻璃钢制品”，淘汰期限为2000年。
3.《产业结构调整指导目录(2005年本)》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号，二零零五年十二月二日），淘汰类落后生产工艺装备，建材第14条，“陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备”；淘汰类落后产品，建材第2条，“陶土坩埚拉丝玻璃纤维增强塑料(玻璃钢)制品”。
4.《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号，二零一三年二月十六日），淘汰类落后生产工艺装备，建材第8条，“陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备”；淘汰类落后产品，建材第2条，“陶土坩埚拉丝玻璃纤维和制品及其增强塑料（玻璃钢）制品”。
5.《玻璃纤维行业准入条件（2012年修订）》（中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第46号，二零一二年九月二十七日），第二款第4条，“禁止玻璃球生产企业向陶土坩埚拉丝生产企业提供玻璃球原料。禁止生产和销售高碱玻璃纤维制品。依法彻底淘汰陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备”。
6.《产业结构调整指导目录（2019年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，二零一九年十月三十日），淘汰类落后生产工艺装备，建材第8条，“玻璃纤维陶土坩埚拉丝生产工艺与装备”；淘汰类落后产品，建材第2条，“陶土坩埚拉丝玻璃纤维和制品及其增强塑料（玻璃钢）制品”；淘汰类落后产品，建材第8条，“棉涤玻纤（高碱）网格复合胎基材料”。
7.《玻璃纤维行业规范条件》（中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第30号，二零二零年六月二十四日），第三条，“依法彻底淘汰陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备”。
附件2：
玻璃纤维行业规范条件
（中华人民共和国工业和信息化部公告2020年第30号发布实施）
为有效遏制玻璃纤维行业重复建设和盲目扩张，规范市场竞争秩序，促进产业结构转型升级，引领行业高质量发展，根据国家有关法律法规和产业政策，制定本规范条件。
本规范条件适用于玻璃纤维原料球、玻璃纤维纱生产企业。本规范条件是鼓励行业技术进步和规范发展的引导性文件，不具有行政审批的前置性和强制性。
一、建设布局
（一）项目应符合国家产业政策、土地利用规划，当地城乡建设规划和产业规划，以及相关环保、安全、能耗等规定，统筹资源、能源、环境、物流和市场等要素合理布局。鼓励玻璃纤维企业向具备能源、资源或市场优势的地区进行转移。
（二）新建和扩建玻璃纤维生产项目应在国家和地方规定的风景名胜区、生态功能保护区、自然保护区、文化遗产保护区、饮用水源保护区、基本农田保护区等区域以外。
企业厂房总体布局应符合《玻璃纤维工厂设计标准》（GB 51258）及《工业企业总平面设计规范》（GB 50187）。鼓励现有玻璃纤维企业进入工业园区，集聚发展。
（三）项目建设应符合产业结构调整指导目录要求，禁止新建和扩建限制类项目，依法彻底淘汰陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备，鼓励发展高强、高模量、耐碱、低介电、高硅氧、可降解、异形截面、复合纤维（玻璃纤维与热塑性树脂复合）等高性能及特种玻璃纤维。
二、工艺技术与装备
（四）新建无碱玻璃纤维池窑法粗纱拉丝生产线（单丝直径>9微米）和无碱玻璃纤维池窑法细纱拉丝生产线（单丝直径≤9微米）,应符合产业结构调整指导目录要求。
（五）玻璃球窑生产线，鼓励采用先进的窑炉熔制工艺和保温节能技术，使用澄清剂应符合《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ 2）。
玻璃纤维代铂坩埚法拉丝生产线，鼓励采用分拉、大卷装，以及原料球、浸润剂及窑炉温度智能化集中控制系统等先进工艺和装备。
玻璃纤维池窑法拉丝生产线，鼓励采用纯氧燃烧、电助熔、余热利用、废丝回收利用、智能化生产与物流等先进工艺和装备。
三、产品质量与技术创新
（六）企业应建立完善的质量管理体系，配备质量检验机构和专职检验人员，实施质量管理体系认证。
（七）企业应加强入厂原材料检测，严控产成品质量，达到相关标准要求，鼓励建立产品追溯体系、完善的企业产品标准体系和售后服务管理体系。
（八）企业应提高自主研发和创新能力，积极建立企业技术中心、工程研究中心、重点实验室等研发机构，实施差异化、品牌化生产经营。
四、环境保护
（九）企业应严格遵守环境保护法律法规，实施清洁生产，配备除尘、脱硫、脱硝、废水回收处理、废丝回收处理等环保设施；项目应严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。企业应依法申领排污许可证，并按证排污。
（十）加强无组织排放控制。大气污染物排放应符合国家或地方污染物排放标准要求。
（十一）玻璃纤维纱浸润剂废液应进行回收处理后循环利用，废水排放应符合国家和地方相关排放标准和限制要求。外排污水应达到《污水综合排放标准》（GB 8978）和所在地相关环境要求。
（十二）生产加工过程产生的废丝均应采取回收利用或深加工工艺实现无公害处理，不得采用填埋方式进行处置。
五、能源消耗
（十三）玻璃球窑生产线。无碱玻璃球单位综合能耗≤0.35吨标煤/吨球，中碱玻璃球单位综合能耗≤0.25吨标煤/吨球。
（十四）玻璃纤维代铂坩埚法拉丝生产线。无碱玻璃纤维单位综合能耗≤0.35吨标煤/吨纱（不含玻璃球生产环节能耗），高硅氧玻纤、低介电玻纤等高性能及特种玻璃纤维单位综合能耗≤1.2吨标煤/吨纱。
（十五）玻璃纤维池窑法拉丝生产线。粗纱单位综合能耗≤0.4吨标煤/吨纱，单丝直径4至9微米的细纱≤0.6吨标煤/吨纱，高硅氧玻纤、低介电玻纤等高性能及特种玻璃纤维单位综合能耗≤1.0吨标煤/吨纱。
上述指标评定，按照《综合能耗计算通则》（GB/T 2589）执行。其中，新水、软化水、压缩空气、氧气等耗能工质消耗的能源，也要计入产品单位综合能耗。
六、安全生产、职业卫生和社会责任
（十六）企业应符合《安全生产法》等有关法律法规要求，建立、健全安全生产管理规章制度和安全生产责任制，加强职工安全生产教育培训和隐患排查治理，开展安全生产标准化建设。
（十七）企业厂区建设应符合《建筑设计防火规范》（GB 50016）。制氧站建设和管理应符合建筑消防及其他安全规范要求。危险化学品存储应符合《常用化学危险品贮存通则》（GB 15603）相关要求，设置明显的安全警示标志，并由专人负责管理。
（十八）遵守《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）等相关的法律法规和标准，并按照《用人单位职业病防治指南》（GBZ/T 225）建立组织机构和规章制度，完善职业病防护设施，按照标准配备个人劳动防护用品。职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（十九）企业需依法纳税，合法经营，依法参加养老、医疗、工伤、失业等各类保险。
七、监督管理
（二十）企业自愿申请，工业和信息化部组织第三方专家审核后对符合规范条件的玻璃纤维企业和生产线名单予以公告，接受社会监督并实行动态管理。
工业和信息化部将规范公告管理情况告知相关部门，促进要素资源向符合规范条件的玻璃纤维企业和生产线集中。
（二十一）地方工业和信息化主管部门对辖区内公告的企业执行本规范条件情况进行管理。
有关协会和中介机构应积极开展宣传和技术服务工作。
八、附则
（二十二）本规范条件涉及的产品概念和术语见附录。
（二十三）本规范条件涉及的标准规范和相关政策按其最新版本执行。
（二十四）本规范条件自2020年6月24日起实施，由工业和信息化部负责解释，并根据法律法规、行业发展和产业政策调整情况适时进行修订。《玻璃纤维行业准入条件（2012年修订）》（中华人民共和国工业和信息化部公告2012年第46号）同时废止。
附录
概念和术语
玻璃球：坩埚法拉丝用玻璃纤维原料球。
玻璃纤维：一般指硅酸盐熔体制成的玻璃态纤维或丝状物。
无碱玻璃纤维：碱金属氧化物含量很少，具有良好电绝缘性的玻璃纤维（其碱金属氧化物含量一般小于0.8%）。
中碱玻璃纤维：碱金属氧化物含量居中等水平的一种玻璃纤维（其碱金属氧化物含量在12%左右）。
耐碱玻璃纤维：能耐碱性物质长期侵蚀的玻璃纤维。
高强玻璃纤维：用硅-铝-镁系统的玻璃拉制的玻璃纤维（其新生态强度一般比无碱玻璃纤维高25%以上）。
高模量玻璃纤维：用高模量玻璃拉制的玻璃纤维（其弹性模量一般比普通无碱玻璃纤维高25%以上）。
高硅氧玻璃纤维：玻璃拉丝后，经酸处理和烧结而成的玻璃纤维。
低介电玻璃纤维：用低介电玻璃拉制而成的玻璃纤维，其介电常数及介电损耗都小于无碱玻璃纤维。
高性能及特种玻璃纤维应具有发明专利、省级及以上科技成果鉴定证书、成分化验报告、相关专家意见等证明材料。
鲁ICP备2021047099号